9月28日，上海市政府发布《上海市助行业强主体稳增长的若干政策措施》，提出稳增长“22条”，将与前两轮助企纾困稳增长政策配合衔接、形成组合叠加效应。

　　据介绍，上海在今年3月底和5月底先后出台抗疫助企“21条”、经济恢复重振“50条”两轮助企纾困稳增长综合性政策之后，经济延续恢复增长态势。8月份，上海工业、外贸、金融、财税收入等指标实现两位数增长，投资、消费增速持续加快。其中，6月、7月、8月上海市规上工业增加值同比分别增长13.9%、18.6%、16.1%，连续3个月保持两位数增长。

　　“本轮政策既是此前政策的延续，也是在前期基础上的加力扩围。”上海市常务副市长吴清介绍，在进一步优化企业发展环境方面，上海将减轻职工医保单位缴费负担，降低单位缴费比例0.5个百分点。本轮政策在大走访大排查的调研基础上，聚焦文化、旅游、体育、会展、广告、航空以及受疫情影响较大的各类生活性服务业，通过资金补贴、贷款贴息、租金免除等方式加大助企纾困力度。

　　此外，稳增长“22条”中提出，上海将聚力支持中小微市场主体做强做优，进一步激发内生活力动力；从投资消费、外贸外资、重点产业等供需两侧同步发力，推动外贸外资保稳提质、消费市场潜力释放、重点产业加快升级；还将从金融纾困、医保降费、清费减负等多渠道协同施策，进一步优化企业发展环境。

　　吴清说，如果说上海前两轮政策更多是在“救急难”“稳存量”，那么本轮政策更加注重“促发展”“做增量”。本轮政策的“有效期”并不局限于今年最后三个月，除具体条款明确有执行期限的以外，其余条款属于常态化政策，可以跨年度施行。（记者王默玲）