“六帮六促”到“八个共同” 丽江市扶贫办打出党建衔接乡村振兴的“新组合拳”


  丽江玉龙县石鼓镇仁义村距石鼓镇政府23公里,最高海拔3100米,最低海拔2600米,是一个典型的高寒贫困山区,也是玉龙县40个贫困村之一。村内有傈僳、纳西、彝、白、汉5个民族,少数民族占全村总人口的97%,村民主要经济收入以牛、羊等传统畜牧业和白芸豆、花椒、药材等种植业为主,全村14个村民小组360户1221人中有建档立卡人口91户354人。

  打赢脱贫攻坚战,是全面建成小康社会的现实需要。脱贫攻坚战打响以来后,丽江市扶贫办高度重视仁义村脱贫出列工作,结合精准扶贫工作要求和仁义村实际情况,打出一套“以党建引领脱贫攻坚,以‘六帮六促’实现党建扶贫双提升”的“组合拳”。一是帮贫困户理清思路,促贫困户找到脱贫路子。同帮扶户深入分析本户致贫原因、家底情况等,帮助贫困户找到摆脱贫困的路径。二是帮贫困户转变观念,促贫困户激发内生动力。脱贫攻坚不仅要改善贫困人口生存条件,更要让他们在精神上翻身,市办支部党员同帮扶户定期当面或通过电话开展交心谈心,鼓励农户消除“等靠要”思想,奋力脱贫之志。三是帮贫困户保障住房,促贫困户开展“五整洁”。同帮扶户就住房保障和功能需求开展谋划规划,并入户就“五整洁”做示范教育。四是帮贫困户控辍重教,促贫困户保学脱贫。结合市办大部分党员干部都来自农村的实际情况,通过市办支部党员同帮扶户讲述自己的故事,提升农户重视教育、以教育脱贫的观念。五是帮贫困户谋划产业,促贫困户增收脱贫。结合家庭需求同帮扶户分析好产业缺口,为帮扶户产业销路找好市场。六是帮贫困户找脱贫经验,促贫困户提升致富。同帮扶户一起回顾好自己的脱贫故事,一道谋划好致富蓝图。

  通过近年来努力,石鼓镇仁义村实现了贫困户全部脱贫,贫困村出列,基础设施明显改善,群众获得感、幸福感不断提升。为了进一步巩固脱贫成果,实现仁义村从脱贫攻坚到乡村振兴的有效衔接,丽江市扶贫办多次专题研究后,提出坚持以党建作为抓手,牢牢抓住建强村党组织这个关键,互联互帮,把党建同乡村振兴“两张皮”拧为“一股绳”,打出了以“八个共同”助推党建衔接乡村振兴的“新组合拳”。

  一是共同完善规章制度,提升双支部管理水平。市扶贫办党支部同仁义村党总支分别结合各自实际,就全面提升管理水平,共同制定完善了管理规章制度。

  二是共同拟定工作计划,细化挂钩扶贫和党建工作措施。结合“六帮六促”工作成果,丽江市扶贫办党支部同仁义村党总支部共同明确年度目标和党建措施,确保党建和脱贫巩固乡村振兴双提升。

  三是共同创建活动阵地,达到支部规范化建设要求。乡村振兴党建是引领,市扶贫办筹资,在仁义村建设了规范化标准化支部建设阵地,并适时在仁义村组织党员大会和党支部会议,确保全体村民和党员对党组织的认可和肯定。

  四是共同商议重大事项,巩固挂钩扶贫和党员结对帮扶。市扶贫办党支部同仁义村党总支共同召开专题会议,就市委市政府领导对定点扶贫工作要求结合村级实际作专题研究,确保帮扶资金帮扶项目落在实处发挥实效。截至目前,丽江市扶贫办在仁义村共投入2020年度帮扶资金11.8万元,其中自检自查自改补短板资金3万元,爱心超市运行资金5万元,“对标对表、交好总账”补短板资金1万元,工作经费2.8万元。为全面巩固提升仁义村集体经济收入,协调资金50万元在仁义村实施了烘烤房建设项目,项目建成后将实现村集体经济收入每年增收3万元左右。

  五是共同开展服务活动,不断提高服务群众能力。发挥双边支部党员优势,共同入户开展志愿服务活动,双边共同开展的项目库建设、自检自查自改工作先后被列为市级范本在全市推广运用。

  六是共同强化党内生活,提升双边生活质量。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,市扶贫办党组书记、主任袁兴发同志先后多次到仁义村开展主题党日活动,在挂联点仁义村讲党课,党内生活质量明显提升。

  七是共同发挥组织作用,丰富党建促乡村振兴措施。多措并举助推产业兴旺发展,扶智扶志,发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

  八是共同发力脱贫巩固提升,搭建“爱心超市平台”。2019年下半年,为全面落实脱贫攻坚决策部署,巩固脱贫成果,进一步激发群众内生动力,在市扶贫办的关心支持下,仁义村顺利建立了爱心超市。通过一年的努力,仁义村爱心超市运行良好,成效显著,全村农户内生动力得到全面提升,村容村貌明显改善,为探索完善乡村治理体系、提升乡村治理能力提供了宝贵经验,为乡村振兴奠定了坚实的基础。(中共玉龙县委组织部 供稿)

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